XI CONGRESO LATINOAMERICANO DE MEDICINA SOCIAL Y COLECTIVA

La salud en la agenda política y social de América Latina

ALAMES 25 AÑOS

ACTIVIDADES PRE-CONGRESO

Noviembre 14 y 15 de 2009

Taller “Experiencias latinoamericanas de formulación de políticas públicas pro derecho desde la Estrategia Promocional de Equidad en Calidad de Vida y Salud (EPECVS)”

Lugar y fecha:

- Sábado 14, 8a.m. - 6 p.m. Pontificia Universidad Javeriana, Auditorio Jaime Hoyos, edificio 95 Manuel Briceño. Carrera 5 No. 39-00, piso1. (Ingreso por Avenida Circunvalar o a desde la carrera 7 a través del Campus)

- Domingo 15, 8 a.m. - 1 p.m. Pontificia Universidad Javeriana, Edificio Fernando Barón, salón 209. Transversal 5 No. 39-00

Coordinan: Nancy Molina; Armando De Negri Filho; Luisana Melo, Martha Perrota, Edilma Suarez

Contacto: Nancy Molina, citlalydelsur@gmail.com

Cupo: 100 personas

- Entrada libre-

JUSTIFICACIÓN

Reconociendo la utilidad del concepto de calidad de vida, y como fruto de diversas experiencias de gobierno en Brasil, Venezuela, Colombia y Paraguay, se plantea la pertinencia de habilitar un escenario para el intercambio y el fortalecimiento de los procesos de construcción de políticas públicas pro derecho orientadas desde la Estrategia Promocional de Equidad en Calidad de Vida y Salud

La Estrategia ha servido de marco en la formulación de política Pública del orden Nacional (Venezuela, Paraguay) y del orden Municipal (Porto Alegre, Caracas, Bogotá). En este sentido, existe múltiple evidencia en la formulación de Planes, programas y proyectos de política pública. Sin embargo, se destaca el hecho de que este enfoque siendo validado y retomado como referente de dicha formulación, enfrenta múltiples resistencias del orden conceptual y de acción, alimentados por el marco hegemónico en aspectos relacionados con la salud y la enfermedad; los modelos de gestión pública y la concepción y acción en el campo de la política y la democracia.

Líneas orientadoras:

· La Calidad de vida como satisfacción de necesidades sociales orientadas hacia el desarrollo de la autonomía, desde cinco esferas articuladas: lo individual (autonomía funcional, social y política); la colectiva (equidad), la institucional (democracia, Estado garante de derechos, fortalecimiento de lo público y participación decisoria); lo ambiental (sostenibilidad); lo subjetivo (patrones de subjetivación, de representación de la realidad y de su transformación)^.

· El marco analítico desde los determinantes sociales de la Calidad de vida como base para la formulación de políticas públicas pro derecho: Más allá de la vulnerabilidad el reconocimiento de la fragilidad social.

· El ciclo vital: de lo individual evolutivo a lo colectivo social

· El desarrollo de procesos en territorios sociales con amplia participación: La identificación integral de necesidades sociales; La construcción de respuestas sociales coherentes con la complejidad de las necesidades sociales identificadas y la inequidad existente; la definición de la gestión transectorial necesaria.

Dentro de los aportes de esta propuesta se destacan:

· Coloca la Promoción de la salud como estrategia ordenadora del conjunto de acciones en salud, a la manera que plantea Milton Terris.

· Propone la calidad de vida, como concepto que promueve la acción articulada de los sectores de gobierno y de la sociedad en torno a la salud como libertad – autonomía – bienestar – desarrollo, viabilizando la idea de políticas transectoriales.

· Materializa en una propuesta con enfoque, metodología y herramientas, la aplicación de la promoción de la salud en la formulación de políticas públicas pro derecho con amplio compromiso por la equidad

· Presenta una amplia diversidad de experiencias aplicativas tanto en la formulación como desarrollo de Políticas Públicas, en las que se evidencia su potencial transformador.

OBJETIVOS

1. Profundizar el análisis del contexto latinoamericano identificando retos y oportunidades en la formulación de políticas públicas pro derecho

2. Promover un espacio de intercambio de experiencias de desarrollo de la Estrategia Promocional de Equidad en Calidad de Vida y Salud en la formulación de políticas públicas pro- derecho

3. Fortalecer el desarrollo de experiencias de desarrollo de la Estrategia a partir de la definición de mecanismos de apoyo y trabajo coordinado en la región.

METODOLOGIA

El Taller se desarrollara en varios momentos, con la siguiente secuencia:

· Presentación de experiencias de formulación y desarrollo de políticas públicas pro derecho desde la Estrategia Promocional de Equidad en Calidad de Vida y Salud. Participación representantes de país (Venezuela, Brasil, Colombia y Paraguay).

· Conversatorio: Identificación de fortalezas, debilidades y retos en el desarrollo de estas experiencias. Participación de delegados por país (Venezuela, Brasil, Colombia y Paraguay).

· Circuito de Grupos de Trabajo organizados por elementos de énfasis de la Estrategia Promocional, para el intercambio directo con los asistentes

· VI. Ronda de propuestas y definición de compromisos para fortalecer el desarrollo de experiencias

AGENDA

Día /Hora	TEMA	MODALIDAD	CONFERENCISTA
Sábado 14
8:00 – 8:30 a.m.	Instalación y Bienvenida	Plenaria	Luisana Melo Martha Perrota
8:30 – 10:00 a.m.	Experiencia Caso Venezuela Contexto – Formulación, General, Énfasis	Panel y preguntas aclaratorias	Luisana Melo y compañeros del Grupo de Venezuela
10:00– 10:30 a.m.	Café
10:30 a.m.– 12:00 m.	Experiencia Caso Paraguay Contexto – Formulación General, Énfasis	Presentación y preguntas aclaratorias	Martha Perrota
12:00– 12:30 p.m.	Comentarios del auditorio
2:00 – 3:00 p.m.	Experiencia Caso Colombia Contexto – Formulación General Énfasis	Panel y preguntas aclaratorias	Nancy Molina Luz Marina Rozo y compañeros del grupo de Colombia
3:00 – 3:30 p.m.	Café
3:30 – 4:30 p.m.	Experiencia Caso Brasil Contexto – Formulación General Énfasis	Panel y preguntas aclaratorias	Armando De Negri y compañeros del grupo de Brasil
4:30 – 6:00 p.m.	Conversatorio: La estrategia promocional como un campo de aplicación del pensamiento crítico de la medicina social latinoamericana y como oportunidad para su renovación.	Conversatorio	Grupo de trabajo Venezuela Grupo de Trabajo Colombia Grupo de trabajo Paraguay Grupo de Trabajo Brasil
Domingo 15
8:00 – 10:00 a.m.	Énfasis de trabajo: Desafíos en la construcción de la Transectorialidad (políticas públicas por la equidad en calidad de vida); abordaje de los Territorios sociales; El contenido programático por la equidad y la organización de los servicios en redes y líneas de atención. Participación y democracia; financiamiento, tributación, transferencias, presupuestos suficientes y participativos; experiencias de formación y sistemas de información	Grupos de trabajo por eje con participación de miembros de los equipos de trabajo por país.	Grupo de trabajo Venezuela Grupo de Trabajo Colombia Grupo de trabajo Paraguay Grupo de Trabajo Brasil
10:00 – 10:30 a.m.	Café
10:30 – 12:30 a.m.	Ronda de propuestas y definición de compromisos para fortalecer el desarrollo de experiencias: Articulación de una red de investigaciones, educación y acción política alrededor de la Estrategia Promocional.	Conversatorio	Grupo de trabajo Venezuela Grupo de Trabajo Colombia Grupo de trabajo Paraguay Grupo de Trabajo Brasil